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勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁術(shù)語(yǔ)

Terminology of labor and personnel dispute arbitration

目次

前言

1范圍

2規(guī)范性引用文件

3基本術(shù)語(yǔ)

4仲裁機(jī)構(gòu)

5仲裁人員

6仲裁場(chǎng)所

7仲裁程序

8仲裁文書(shū)

9仲裁評(píng)價(jià)

參考文獻(xiàn)

索引

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專(zhuān)利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專(zhuān)利的責(zé)任。

本文件由中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部提出。

本文件由全國(guó)勞動(dòng)管理與保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC535）歸口。

本文件起草單位：首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、北京市人力資源社會(huì)保障局、河南省人力資源社會(huì)保障廳、山東省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院、廣東省深圳市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院、內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院。

本文件主要起草人：馮喜良、王振麒、宋湛、宋玥、范圍、施凱、徐川江、袁林楠、代愛(ài)軍、張明濤、云曉燕、林莉、王平、平微、王雪祺、李艷杰、王雅婷、于秋霞。

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁術(shù)語(yǔ)

1  范圍

本文件界定了勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁的基本概念、機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)所、程序、文書(shū)及評(píng)價(jià)的術(shù)語(yǔ)。

本文件適用于勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁活動(dòng)的管理、服務(wù)、學(xué)術(shù)研究和國(guó)際交流。

2  規(guī)范性引用文件

本文件沒(méi)有規(guī)范性引用文件。

3  基本術(shù)語(yǔ)

3.1 勞動(dòng)爭(zhēng)議 labor dispute

基于勞動(dòng)關(guān)系而發(fā)生的用人單位與勞動(dòng)者之間的爭(zhēng)議。

注：勞動(dòng)者的適用范圍依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》。

3.2 人事?tīng)?zhēng)議 personnel dispute

事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立人事關(guān)系的工作人員之間因終止人事關(guān)系、履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議以及軍隊(duì)文職人員用人單位與聘用制文職人員之間因履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議。

3.3 勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議 labor and personnel dispute

勞動(dòng)爭(zhēng)議（3.1）和人事?tīng)?zhēng)議（3.2）的統(tǒng)稱(chēng)。

3.4勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁 labor and personnel dispute arbitration

法律授權(quán)的專(zhuān)門(mén)處理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議（3.3）的準(zhǔn)司法制度。

注：依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》（人社部令33號(hào)）、《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁組織規(guī)則》（人社部令34號(hào)）。

4  仲裁機(jī)構(gòu)

4.1勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì) labor and personnel dispute arbitration commission

由省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法決定設(shè)立的從事勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁（3.4）相關(guān)活動(dòng)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。

注：依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》。

4.2勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院 labor and personnel dispute arbitration court

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）下設(shè)的具體承擔(dān)日常工作的實(shí)體化辦事機(jī)構(gòu)。

4.3 派駐仲裁庭 accredited arbitration tribunal

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）根據(jù)案件處理實(shí)際需要設(shè)立的具備必要辦案條件的常設(shè)派出組織。

5  仲裁人員

5.1 勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)組成人員 members of the arbitration commission

由干部主管部門(mén)、人力資源社會(huì)保障等相關(guān)行政部門(mén)、軍隊(duì)文職人員工作管理部門(mén)、工會(huì)和用人單位方面推選出的依法履行勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）職責(zé)的代表。

注：依據(jù)《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁組織規(guī)則》（人社部令第34號(hào)）。

5.2 勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)主任 director of the arbitration commission

由政府負(fù)責(zé)人或者人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任、主持勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）全面工作的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)組成人員（5.1）。

注：依據(jù)《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁組織規(guī)則》（人社部令第34號(hào)）。

5.3 仲裁工作人員 arbitral staff

從事勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁（3.4）日常工作的人。

5.3.1仲裁員 arbitrator

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）依法聘任的從事勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁（3.4）工作的專(zhuān)業(yè)人員。

5.3.1.1專(zhuān)職仲裁員 full-time arbitrator

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）從符合任職條件的人員中聘任的專(zhuān)門(mén)從事勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁（3.4）工作的仲裁員（5.3.1）。

5.3.1.2兼職仲裁員 part-time arbitrator

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）從符合任職條件的人員中聘任的非專(zhuān)門(mén)從事勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁（3.4）工作的仲裁員（5.3.1）。

5.3.2辦案輔助人員 assistant personnel

在勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁（3.4）中，從事記錄、安保、咨詢(xún)、引導(dǎo)、案卷管理、信息化等輔助工作的人員。

5.3.3記錄人員 clerk

在爭(zhēng)議案件處理中，主要負(fù)責(zé)案件庭審（7.6）記錄，承擔(dān)整理、裝訂、歸檔（7.16）案卷材料及仲裁庭（7.6.2）交辦的其他事務(wù)性工作的人員。

5.3.4仲裁員名冊(cè) arbitrator register

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）設(shè)立的載明所屬仲裁員（5.3.1）信息的專(zhuān)門(mén)名冊(cè)。

注：載明仲裁員（5.3.1）信息包括姓名、性別、所屬勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）等基本信息，并予以公告。

6  仲裁場(chǎng)所

6.1 接待場(chǎng)所 reception place

接待仲裁參加人（7.4）立案申請(qǐng)、來(lái)訪咨詢(xún)、文書(shū)送達(dá)（7.15）和法律政策宣傳等工作的區(qū)域。

注：包括立案接待大廳、文書(shū)送達(dá)室等。

6.2 辦案場(chǎng)所 case-handling place

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）開(kāi)展調(diào)解、庭審（7.6）、仲裁評(píng)議、證據(jù)（7.5.3）交換、歸檔（7.16）等仲裁活動(dòng)的區(qū)域。

注：包括調(diào)解室、審理庭、仲裁委員會(huì)評(píng)議室、證據(jù)交換室、檔案室等。

6.3 辦公場(chǎng)所 office space

仲裁工作人員（5.3）進(jìn)行仲裁相關(guān)工作的區(qū)域。

注：包括辦公室、會(huì)議室等。

6.4 仲裁徽章 arbitration badge

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁（3.4）活動(dòng)的法定標(biāo)識(shí)。

注：包括仲裁場(chǎng)所懸掛的庭徽和仲裁工作人員（5.3）胸徽。

6.5 仲裁工作人員服裝  arbitral staff's uniform

仲裁工作人員（5.3）在依法履行調(diào)解仲裁職責(zé)時(shí)統(tǒng)一的著裝。

6.6 互聯(lián)網(wǎng)+仲裁 online arbitration

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等資源使得仲裁參加人（7.4）能夠在非現(xiàn)場(chǎng)參加預(yù)約立案、受理審查（7.3）、庭審（7.6）、送達(dá)（7.15）、結(jié)案（7.12）等仲裁活動(dòng)和規(guī)范內(nèi)部管理的工作方式。

7  仲裁程序

7.1 管轄權(quán) jurisdiction

根據(jù)勞動(dòng)合同履行地或用人單位所在地等條件來(lái)劃分的各勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）之間受理（7.3.2）案件的權(quán)限。

注：依據(jù)《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》（人社部令第33號(hào)）。

7.1.1移送管轄 referral of jurisdiction

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）將已受理的無(wú)管轄權(quán)（7.1）的案件移交給有管轄權(quán)（7.1）的其他勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）的活動(dòng)。

7.1.2指定管轄 designated jurisdiction

共同的上一級(jí)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）的主管部門(mén)將管轄權(quán)（7.1）有爭(zhēng)議的案件指派給某仲裁委員會(huì)管轄的活動(dòng)。

注：我國(guó)目前的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）由高到低一般包括省級(jí)、地市級(jí)和區(qū)縣級(jí)。“共同的上一級(jí)”是指發(fā)生爭(zhēng)議的兩個(gè)仲裁委員會(huì)共同上一級(jí)主管部門(mén)。

7.2 仲裁時(shí)效 time limitation of arbitration

申請(qǐng)人（7.4.1.1）為避免被申請(qǐng)人（7.4.1.2）提出抗辯導(dǎo)致自身的勝裁權(quán)滅失，向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）請(qǐng)求保護(hù)其權(quán)利的法定期限。

注：依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》。

7.2.1仲裁時(shí)效中斷 interruption of time limitation of arbitration

在仲裁時(shí)效（7.2）期間，因發(fā)生法定事由致使已經(jīng)經(jīng)過(guò)的仲裁時(shí)效（7.2）期間歸于無(wú)效，待時(shí)效中斷事由消除后，重新開(kāi)始計(jì)算仲裁時(shí)效（7.2）期間的情形。

7.2.2仲裁時(shí)效中止 suspension of time limitation of arbitration

在仲裁時(shí)效（7.2）期間中的某一階段，因發(fā)生法定事由致使權(quán)利人不能行使請(qǐng)求權(quán)，暫停計(jì)算仲裁時(shí)效（7.2），待阻礙時(shí)效進(jìn)行的事由消除后，繼續(xù)計(jì)算仲裁時(shí)效（7.2）期間的情形。

7.3 受理審查 examination of arbitration application

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）對(duì)申請(qǐng)人（7.4.1.1）的仲裁申請(qǐng)（7.3.1）是否符合立案條件進(jìn)行審核的活動(dòng)。

7.3.1仲裁申請(qǐng) arbitration application

申請(qǐng)人（7.4.1.1）向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）提出，要求進(jìn)行勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁（3.4）的意思表示。

注：申請(qǐng)的內(nèi)容包括申請(qǐng)人（7.4.1.1）信息、被申請(qǐng)人（7.4.1.2）信息、仲裁請(qǐng)求與所根據(jù)的事實(shí)和理由等。

7.3.2受理 accept

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）對(duì)申請(qǐng)人（7.4.1.1）的仲裁申請(qǐng)（7.3.1）進(jìn)行審查后，對(duì)符合法律規(guī)定受理?xiàng)l件的申請(qǐng)，啟動(dòng)仲裁程序的活動(dòng)。

7.3.3不予受理 refuse

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）對(duì)申請(qǐng)人（7.4.1.1）的仲裁申請(qǐng)（7.3.1）進(jìn)行審查后，對(duì)不符合法律規(guī)定立案條件的申請(qǐng)，做出不受理的決定。

7.3.4案號(hào) case reference number

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）為區(qū)分爭(zhēng)議案件的年份、行政區(qū)域、類(lèi)型和次序而給予的特定標(biāo)識(shí)。

7.4 仲裁參加人 arbitration participant

維護(hù)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議當(dāng)事人（7.4.1）合法權(quán)益，依法參加勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁（3.4）活動(dòng)，享受仲裁權(quán)利、承擔(dān)仲裁義務(wù)的組織或自然人。

注：仲裁參加人主要包括申請(qǐng)人（7.4.1.1）、被申請(qǐng)人（7.4.1.2）、第三人（7.4.1.4）等當(dāng)事人（7.4.1）和仲裁代理人（7.4.2）。

7.4.1當(dāng)事人 party

與勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁（3.4）案件有著法律上的直接或者間接的利害關(guān)系，從而參加到仲裁活動(dòng)中，

依法行使仲裁權(quán)利，履行仲裁義務(wù)的組織或自然人。

7.4.1.1申請(qǐng)人 applicant

向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）提出維護(hù)自身權(quán)益要求的當(dāng)事人（7.4.1）。

注：勞動(dòng)者、用人單位和工會(huì)組織都可以成為申請(qǐng)人。

7.4.1.2被申請(qǐng)人 respondent

與申請(qǐng)人（7.4.1.1）發(fā)生爭(zhēng)議而被勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）通知參加仲裁程序的當(dāng)事人（7.4.1）。

注：勞動(dòng)者和用人單位都可以成為被申請(qǐng)人。

7.4.1.3共同當(dāng)事人 joint party

對(duì)同一仲裁標(biāo)的或同類(lèi)仲裁標(biāo)的，通過(guò)同一仲裁程序解決勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議（3.3）的兩人以上的一方或雙方當(dāng)事人（7.4.1）。

7.4.1.4第三人 the third party in arbitration

申請(qǐng)人（7.4.1.1）與被申請(qǐng)人（7.4.1.2）之外的，與勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議（3.3）案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系，申請(qǐng)參加或由勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）通知參加仲裁活動(dòng)的當(dāng)事人（7.4.1）。

7.4.2仲裁代理人 agent in arbitration

在法律規(guī)定或當(dāng)事人（7.4.1）授權(quán)范圍內(nèi)，為維護(hù)被代理的當(dāng)事人（7.4.1）的權(quán)益參加勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁（3.4）活動(dòng)的仲裁參加人（7.4）。

7.5 開(kāi)庭準(zhǔn)備 preparation for trial

仲裁工作人員（5.3）為庭審（7.6）順利進(jìn)行而在庭審（7.6）前需要完成的工作。

7.5.1答辯 defense

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）立案后，被申請(qǐng)人（7.4.1.2）針對(duì)仲裁申請(qǐng)（7.3.1）進(jìn)行承認(rèn)或者反駁的行為。

7.5.2反申請(qǐng) counterclaim

被申請(qǐng)人（7.4.1.2）在答辯（7.5.1）期間針對(duì)申請(qǐng)人（7.4.1.1）向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）提出的仲裁申請(qǐng)（7.3.1）。

7.5.3證據(jù) evidence

證明勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議（3.3）案件真實(shí)情況的依據(jù)。

注：包括書(shū)證、物證、視聽(tīng)材料、證人證言、電子數(shù)據(jù)、當(dāng)事人（7.4.1）陳述、鑒定結(jié)論和勘驗(yàn)筆錄等。

7.6 庭審 arbitral trial

仲裁庭（7.6.2）在各仲裁參加人（7.4）參加下，依照法定程序?qū)Π讣M(jìn)行審理的活動(dòng)。

7.6.1組庭 constitute an arbitration tribunal

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）根據(jù)爭(zhēng)議案件審理需要，安排仲裁員（5.3.1）組成仲裁庭（7.6.2）的活動(dòng)。

7.6.2仲裁庭arbitration tribunal

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）處理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議（3.3）案件的基本組織。

注：仲裁庭包括三人組成的仲裁庭和獨(dú)任仲裁庭。

7.6.3巡回仲裁庭 circuit arbitration tribunal

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）結(jié)合實(shí)際需要，定期或不定期派出仲裁員（5.3.1）到指定地點(diǎn)處理案件所設(shè)立的非常設(shè)仲裁庭（7.6.2）。

7.6.4流動(dòng)仲裁庭 mobile arbitration tribunal

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）根據(jù)具體案件處理需要，到用人單位所在地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及社區(qū)、工業(yè)園區(qū)等現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)庭處理案件的臨時(shí)性仲裁庭（7.6.2）。

7.6.5首席仲裁員 presiding arbitrator

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）在三人組成的仲裁庭（7.6.2）成員中指定的一名負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)仲裁活動(dòng)并根據(jù)法律規(guī)定形成主導(dǎo)調(diào)解或裁決意見(jiàn)的仲裁員（5.3.1）。

7.7回避 challenge

因與案件存在利害關(guān)系，可能影響公正裁決，經(jīng)仲裁員（5.3.1）、記錄人員（5.3.3）或當(dāng)事人（7.4.1）提出，由勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）決定，承辦該案件的仲裁員（5.3.1）或記錄人員（5.3.3）不參與該案件處理的程序。

注：依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》。

7.8舉證produce evidence

當(dāng)事人（7.4.1）向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）提供證據(jù)（7.5.3）的活動(dòng)。

7.9質(zhì)證cross-examine evidence

當(dāng)事人（7.4.1）在仲裁庭（7.6.2）主持下，對(duì)其他當(dāng)事人（7.4.1）所提出證據(jù)（7.5.3）的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性以及證明力的有無(wú)、大小予以說(shuō)明和辯駁的活動(dòng)。

7.10 庭審筆錄the record of arbitral trial

仲裁庭（7.6.2）審理爭(zhēng)議案件時(shí)，記錄人員（5.3.3）當(dāng)場(chǎng)制作的、客觀真實(shí)地反映仲裁庭（7.6.2）審理過(guò)程的文字記錄。

7.11中止審理 suspension of arbitration

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）在仲裁程序開(kāi)始后，因特殊情況出現(xiàn)導(dǎo)致仲裁程序不能或不宜繼續(xù)進(jìn)行，使仲裁程序暫時(shí)停止，待特殊情況消失后依法恢復(fù)審理的活動(dòng)。

7.12 結(jié)案 conclude a case

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）對(duì)案件作出結(jié)論性意見(jiàn)并送達(dá)（7.15）仲裁參加人（7.4），從而終結(jié)仲裁程序的活動(dòng)。

7.12.1裁決ruling

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）根據(jù)法律法規(guī)政策和已查明的法律事實(shí)，通過(guò)法律推理和論證，對(duì)爭(zhēng)議案件中的仲裁請(qǐng)求作出的判定。

7.12.1.1終局裁決final award

一經(jīng)作出即發(fā)生法律效力，且勞動(dòng)者享有起訴權(quán)，用人單位只可向相應(yīng)的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)而不可起訴的裁決（7.12.1）。

注：依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》。

7.12.1.2非終局裁決non-final award

當(dāng)事人（7.4.1）不服裁決（7.12.1）時(shí)，均可依法向人民法院提起訴訟的裁決（7.12.1）。

7.12.1.3缺席裁決default award

在被申請(qǐng)人（7.4.1.2）收到開(kāi)庭通知后，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭（7.6.2）同意中途退庭的情形下，仲裁庭（7.6.2）繼續(xù)開(kāi)庭審理的裁決（7.12.1）。

7.12.1.4先行裁決 partial award

仲裁庭（7.6.2）裁決案件時(shí)，對(duì)整個(gè)爭(zhēng)議中的一部分事實(shí)已經(jīng)審理清楚，為及時(shí)保護(hù)當(dāng)事人（7.4.1）的合法權(quán)益和有利于專(zhuān)注繼續(xù)審理其他問(wèn)題，先行作出的對(duì)部分仲裁請(qǐng)求的裁決（7.12.1）。

7.12.1.5先予執(zhí)行裁決 award of advance enforcement

仲裁庭（7.6.2）在裁決之前，為不嚴(yán)重影響申請(qǐng)人（7.4.1.1）的生活，解決其治療工傷或生活急需，依申請(qǐng)人（7.4.1.1）的申請(qǐng)，針對(duì)權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的涉及勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及賠償金的仲裁請(qǐng)求，依法要求被申請(qǐng)人（7.4.1.2）預(yù)先履行部分義務(wù)并移送人民法院執(zhí)行的裁決（7.12.1）。

注：依據(jù)《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》（人社部令第33號(hào)）。

7.12.2仲裁調(diào)解 arbitral mediation

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）通過(guò)法律釋明、勸和疏導(dǎo)或?qū)彶榇_認(rèn)，促成各方當(dāng)事人（7.4.1）在自愿、合法基礎(chǔ)上就爭(zhēng)議的實(shí)體權(quán)利義務(wù)達(dá)成一致的方式。

注：仲裁調(diào)解主要包括建議調(diào)解、邀請(qǐng)調(diào)解、委托調(diào)解等。

7.12.2.1先行調(diào)解 mediation in advance

仲裁庭（7.6.2）在審理案件過(guò)程中，勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）對(duì)雙方當(dāng)事人（7.4.1）就達(dá)成調(diào)解協(xié)議的部分仲裁申請(qǐng)（7.3.1）的內(nèi)容優(yōu)先進(jìn)行仲裁調(diào)解（7.12.2）的方式。

7.12.2.2調(diào)解協(xié)議仲裁審查arbitral review of mediation agreement

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）受理雙方當(dāng)事人（7.4.1）申請(qǐng)后，依法對(duì)調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容和形式進(jìn)行合法性審查，從而決定是否根據(jù)該調(diào)解協(xié)議制作調(diào)解書(shū)（8.2）的過(guò)程。

7.12.3撤回仲裁申請(qǐng) withdrawal of arbitration application

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）受理（7.3.2）案件后，仲裁處理結(jié)果作出之前，申請(qǐng)人（7.4.1.1）將仲裁申請(qǐng)（7.3.1）撤回的行為。

注：勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）收到并準(zhǔn)許申請(qǐng)人（7.4.1.1）的撤回仲裁申請(qǐng)從而結(jié)案（7.12）。

7.12.4撤銷(xiāo)案件 withdrawal of a case

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）在案件受理（7.3.2）后、尚未審結(jié)前，決定將案件予以撤銷(xiāo)從而終結(jié)仲裁程序的結(jié)案（7.12）方式。

7.13 終止審理 termination of arbitration

當(dāng)事人（7.4.1）因勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）逾期未作出裁決（7.12.1）而向人民法院提起訴訟并由后者立案受理的，勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）決定終結(jié)仲裁程序的結(jié)案（7.12）方式。

7.14 特殊處理 special handling

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）對(duì)特定案件使用的不同于普通案件處理的方式。

7.14.1簡(jiǎn)易處理 summary procedure

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）針對(duì)案情簡(jiǎn)單、爭(zhēng)議不大的，或標(biāo)的額較低的，或經(jīng)雙方當(dāng)事人（7.4.1）同意的案件，在答辯（7.5.1）、送達(dá)（7.15）、舉證（7.8）期間、審理程序、文書(shū)制作等程序性事項(xiàng)方面所采取的簡(jiǎn)化方式。

注：依據(jù)《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》（人社部令第33號(hào)）。

7.14.2集體勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理 procedure for handling collective labor and personnel disputes

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）在處理勞動(dòng)者一方由十人以上組成，并有共同請(qǐng)求或因履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議的案件時(shí)所采用的優(yōu)先方式。

7.14.2.1三方組庭tripartite arbitration tribunal

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）在處理因履行集體合同發(fā)生的爭(zhēng)議時(shí)，采取的三名仲裁員（5.3.1）分別由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)、工會(huì)組織和企業(yè)代表組織產(chǎn)生的組庭（7.6.1）方式。

注：三方原則中的政府、職工和企業(yè)分別由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)、工會(huì)組織和企業(yè)代表組織代表。

7.14.2.2仲裁代表人 representative in arbitration

勞動(dòng)者當(dāng)事人（7.4.1）一方在十人以上的集體勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理（7.14.2）中，勞動(dòng)者當(dāng)事人（7.4.1）推舉的參加仲裁活動(dòng)的代表。

7.15 送達(dá) service

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）將相關(guān)文書(shū)送交各仲裁參加人（7.4）的活動(dòng)。

注：送達(dá)（7.15）包括直接、留置張貼、委托、郵寄、公告、電子等方式。

7.16 歸檔 filing

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）將案件的全部材料，按照一定的規(guī)則進(jìn)行整理、歸類(lèi)并保存的過(guò)程。

7.17 歸檔案件 filed case

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）處理終結(jié)后移交檔案室進(jìn)行分類(lèi)保存的爭(zhēng)議案件。

7.18 綠色通道 expedited channel

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）為特殊群體設(shè)立的案件快捷處理方式。

注：特殊群體主要包括農(nóng)民工、孕期、產(chǎn)期和哺乳期女職工、工傷職工等弱勢(shì)群體或有特殊需求的群體。

7.19裁審銜接 connection of arbitration and litigation

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）與人民法院為統(tǒng)一勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議（3.3）案件的受理范圍和法律適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序銜接而聯(lián)合建立的工作機(jī)制。

8  仲裁文書(shū)

8.1 通知書(shū) notice

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）依據(jù)法律規(guī)章制度制作的告知文書(shū)。

8.1.1受理通知書(shū)notice of acceptance

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）制作的告知申請(qǐng)人（7.4.1.1）受理（7.3.2）結(jié)果的文書(shū)。

8.1.2不予受理通知書(shū) notice of refusal

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）制作的告知申請(qǐng)人（7.4.1.1）不予受理（7.3.3）結(jié)果及理由的文書(shū)。

8.2 調(diào)解書(shū) mediation paper

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）在仲裁調(diào)解（7.12.2）中制作的載明仲裁申請(qǐng)（7.3.1）的內(nèi)容、調(diào)解結(jié)果及日期的文書(shū)。

8.3 裁決書(shū)arbitral award

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）制作的載明仲裁請(qǐng)求、爭(zhēng)議事實(shí)、裁決（7.12.1）理由、裁決（7.12.1）結(jié)果、當(dāng)事人（7.4.1）權(quán)利及日期的文書(shū)。

8.4 決定書(shū) written decision

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）制作的記載仲裁程序性事項(xiàng)及其他特殊情形處理結(jié)果的文書(shū)。

注：決定書(shū)的使用情形包括：視為撤回仲裁申請(qǐng)（7.12.3）、終止審理（7.13）、撤銷(xiāo)案件（7.12.4）、管轄異議、補(bǔ)正裁決書(shū)（8.3）、不予制作調(diào)解書(shū)（8.2）等。

8.5 調(diào)解建議書(shū) recommendation to mediation

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）收到仲裁申請(qǐng)（7.3.1）后，向未經(jīng)調(diào)解直接申請(qǐng)仲裁的申請(qǐng)人（7.4.1.1）提出的、引導(dǎo)其到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等基層調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解的書(shū)面建議。

8.6 仲裁建議書(shū) suggestion from arbitration commission

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）在案件審理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)用人單位普遍存在的法律政策不落實(shí)、勞動(dòng)規(guī)章制度缺失或不健全等重要風(fēng)險(xiǎn)隱患時(shí)，向有關(guān)單位或上級(jí)主管部門(mén)、有關(guān)行業(yè)組織等提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的書(shū)面建議。

9  仲裁評(píng)價(jià)

9.1 仲裁期間 duration of arbitration

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）、仲裁參加人（7.4）實(shí)施或完成某種仲裁活動(dòng)依法遵守的時(shí)間期限。

注1：包括仲裁時(shí)效（7.2）、答辯（7.5.1）、舉證（7.8）、仲裁文書(shū)送達(dá)（7.15）等期間。

注2：依據(jù)《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》（人社部令第33號(hào)）。

9.2 仲裁期限 time limit for concluding an arbitration case

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）處理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議（3.3）案件的法定時(shí)限。

注：依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》。

9.3 仲裁結(jié)案率 arbitration case concluding rate

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）當(dāng)期結(jié)案（7.12）案件數(shù)占上期末累計(jì)未結(jié)爭(zhēng)議案件數(shù)加當(dāng)期立案受理（7.3.2）案件數(shù)之和的百分比。

9.4 仲裁調(diào)解率 arbitral mediation rate

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）當(dāng)期仲裁調(diào)解（7.12.2）案件數(shù)占結(jié)案（7.12）案件數(shù)的百分比。

9.5 終局裁決率 final award rate

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）當(dāng)期終局裁決（7.12.1.1）案件數(shù)占裁決（7.12.1）案件數(shù)的百分比。

9.6仲裁終結(jié)率arbitration finality rate

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）當(dāng)期仲裁調(diào)解（7.12.2）案件數(shù)加終局裁決（7.12.1.1）案件數(shù)之和占結(jié)案（7.12）案件數(shù)的百分比。

9.7撤銷(xiāo)裁決 revocation of award

案件處理存在法定情形時(shí)，用人單位依法向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）所在地中級(jí)人民法院申請(qǐng)，由中級(jí)人民法院依法裁定勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）作出的終局裁決（7.12.1.1）失去法律效力的行為。

注：依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》。

9.8監(jiān)督 supervision

人民法院、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）以及社會(huì)對(duì)仲裁活動(dòng)、仲裁案件和仲裁工作人員（5.3）行為進(jìn)行的檢查和督促。

9.8.1仲裁監(jiān)督 arbitral supervision

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）對(duì)仲裁申請(qǐng)（7.3.1）受理（7.3.2）、辦案程序、處理結(jié)果、仲裁工作人員（5.3）行為等仲裁活動(dòng)的檢查、督促和管理。

9.8.2司法監(jiān)督 judicial supervision

人民法院對(duì)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）審理結(jié)案（7.12）案件的依法糾正和反饋。

注：依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》。

9.8.3社會(huì)監(jiān)督social supervision

社會(huì)組織和公民對(duì)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（4.1）仲裁活動(dòng)的合法性的檢查和督促。

參考文獻(xiàn)

[1] 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法（中華人民共和國(guó)主席令第28號(hào)）

[2] 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法（中華人民共和國(guó)主席令第80號(hào)）

[3] 中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)（中發(fā)〔2015〕10號(hào)）

[4] 《社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃（2017—2020年）》的通知（國(guó)辦發(fā)〔2015〕89號(hào)）

[5] 勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則（人社部令第33號(hào)）

[6] 勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁組織規(guī)則（人社部令第34號(hào)）

[7] 關(guān)于啟用勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁庭庭徽和仲裁員胸徽的通知（人社部發(fā)〔2011〕86號(hào)）

[8] 關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理效能建設(shè)的意見(jiàn)（人社部發(fā)〔2012〕13號(hào)）

[9] 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁完善多元處理機(jī)制的意見(jiàn)（人社部發(fā)〔2017〕26號(hào)）

[10] 關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁與訴訟銜接機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)（人社部發(fā)〔2017〕70號(hào)）

[11] 關(guān)于印發(fā)《“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”2020行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》的通知（人社廳發(fā)〔2018〕83號(hào)）

[12] 勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則和組織規(guī)則釋義[M].北京：中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社，2018

發(fā)布單位：國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)

發(fā)布日期：2021-08-20

實(shí)施日期：2022-09-01