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2023-06-17 10:28    瀏覽次數(shù):70809次
作者:深圳專(zhuān)業(yè)勞務(wù)糾紛律師所

深圳勞務(wù)律師專(zhuān)業(yè)解析勞務(wù)糾紛與勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序有何不同


實(shí)際上,勞務(wù)糾紛與勞動(dòng)爭(zhēng)議是完全不同的概念。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),勞務(wù)關(guān)系當(dāng)事人之間發(fā)生用工糾紛稱(chēng)為勞務(wù)糾紛,也稱(chēng)為勞務(wù)合同糾紛;而勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人之間發(fā)生的屬于《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第2條規(guī)定的爭(zhēng)議,稱(chēng)為勞動(dòng)爭(zhēng)議(詳見(jiàn)《勞動(dòng)爭(zhēng)議具體范圍包括哪些》。


勞動(dòng)爭(zhēng)議中關(guān)于是勞動(dòng)關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系的爭(zhēng)議


勞務(wù)糾紛和勞動(dòng)爭(zhēng)議在處理程序上是截然不同的。發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的,當(dāng)事人既可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解,也可以向勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)投訴(一般是針對(duì)用人單位違法),還可以向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。但如果不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議,而是屬于勞務(wù)合同糾紛的話,那當(dāng)事人在協(xié)商不成的情況下,基本上就只能向人民法院提起民事訴訟了。本文主要是對(duì)比一下通過(guò)向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁以及向人民法院提起勞動(dòng)爭(zhēng)議之訴處理勞動(dòng)爭(zhēng)議和通過(guò)向人民法院提起勞務(wù)合同糾紛之訴處理勞務(wù)合同糾紛,看看不同的處理程序中當(dāng)事人各自的權(quán)利和義務(wù)到底有何不同!


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律師說(shuō)法


一、勞動(dòng)爭(zhēng)議必須先經(jīng)過(guò)勞動(dòng)仲裁的前置程序


發(fā)生勞務(wù)糾紛,當(dāng)事人是不能申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁的,應(yīng)當(dāng)向人民法院提起民事訴訟;而根據(jù)法律規(guī)定,發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的,當(dāng)事人必須先經(jīng)過(guò)仲裁程序——如果勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)不予受理,或者逾期未作裁決,又或者當(dāng)事人對(duì)于裁決結(jié)果不服的——才可以向人民法院提起訴訟。


勞動(dòng)糾紛仲裁


事實(shí)上,很難說(shuō)清楚勞動(dòng)仲裁作為前置程序是利大于弊還是弊大于利,因?yàn)閷?shí)際情況較為復(fù)雜,并非一言兩語(yǔ)可以說(shuō)清。但是,有兩點(diǎn)需要說(shuō)明:第一,經(jīng)勞動(dòng)仲裁程序作出的發(fā)生法律效力的調(diào)解書(shū)、裁決書(shū),如果一方當(dāng)事人逾期不履行,另一方當(dāng)事人是可以依照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行的。換言之,當(dāng)事人之間的糾紛無(wú)需經(jīng)過(guò)法院的審理程序就可以解決,或者說(shuō)無(wú)需經(jīng)過(guò)法院的審理程序就可以直接進(jìn)入執(zhí)行程序。第二,對(duì)于《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第47條規(guī)定的勞動(dòng)爭(zhēng)議作出的仲裁裁決為終局裁決,自作出之日起發(fā)生法律效力,用人單位即使對(duì)仲裁裁決的結(jié)果不服,也無(wú)權(quán)再向人民法院提起訴訟(當(dāng)然,勞動(dòng)者不服可以起訴)。也就是說(shuō),這種情況下,如果勞動(dòng)者不起訴的話,勞動(dòng)爭(zhēng)議經(jīng)過(guò)仲裁審理程序就直接“解決”了,大大降低了勞動(dòng)者的維權(quán)成本。


二、適用的時(shí)效制度不同


對(duì)于勞務(wù)糾紛來(lái)說(shuō),一般情況下時(shí)效期為三年。而仲裁時(shí)效期間雖為一年,但法律還規(guī)定了特殊時(shí)效,即如果是勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭(zhēng)議的,勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁可以在勞動(dòng)關(guān)系終止以后一年內(nèi)提出。比如,甲在A公司連續(xù)工作15年,于2022年8月1日在A公司離職,那么,甲在2023年7月31日前(有中止或中斷的情形另算)申請(qǐng)仲裁追索其在A公司工作15年當(dāng)中的工資和加班費(fèi),都是可以的。


三、交納的案件受理費(fèi)不同


勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁,是無(wú)需繳納案件受理費(fèi)的;向法院起訴,每件只交案件受理費(fèi)10元。


如果是勞務(wù)合同糾紛向法院提起訴訟,屬于非財(cái)產(chǎn)案件(不涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系)的,每件交納50元至100元;屬于財(cái)產(chǎn)案件(涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系)的,根據(jù)訴訟請(qǐng)求的金額或者價(jià)額,按照下列比例分段累計(jì)交納:

1.不超過(guò)1萬(wàn)元的,每件交納50元;

2.超過(guò)1萬(wàn)元至10萬(wàn)元的部分,按照2.5%交納;

3.超過(guò)10萬(wàn)元至20萬(wàn)元的部分,按照2%交納;

4.超過(guò)20萬(wàn)元至50萬(wàn)元的部分,按照1.5%交納;

5.超過(guò)50萬(wàn)元至100萬(wàn)元的部分,按照1%交納;

6.超過(guò)100萬(wàn)元至200萬(wàn)元的部分,按照0.9%交納;

7.超過(guò)200萬(wàn)元至500萬(wàn)元的部分,按照0.8%交納;

8.超過(guò)500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的部分,按照0.7%交納;

9.超過(guò)1000萬(wàn)元至2000萬(wàn)元的部分,按照0.6%交納;

10.超過(guò)2000萬(wàn)元的部分,按照0.5%交納。



四、舉證責(zé)任分配不同


對(duì)于勞務(wù)合同糾紛案件的當(dāng)事人來(lái)說(shuō),“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”是基本的證據(jù)規(guī)則,也就是說(shuō),無(wú)論是提供勞務(wù)者還是接受勞務(wù)者,只要是作為提出主張的一方,就要針對(duì)自己的主張履行必要的、充分的舉證義務(wù)。


而在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中,雖然也是遵循“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”的原則,但是,如果有關(guān)證據(jù)由用人單位掌握管理的,則不論用人單位是否作為提出主張的一方,均由其承擔(dān)舉證的責(zé)任,如其舉證不能則須承擔(dān)相應(yīng)的不利后果。再有,針對(duì)用人單位作出的開(kāi)除、除名、辭退、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞動(dòng)者工作年限等決定而發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議是實(shí)行舉證責(zé)任倒置的,亦即對(duì)于上述爭(zhēng)議事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由用人單位承擔(dān)舉證的責(zé)任。這種舉證責(zé)任倒置的規(guī)定還有很多,在此不一一列舉。此外,在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中,對(duì)勞動(dòng)者往往不要求其履行必要、充分的舉證義務(wù)。也就是說(shuō),即使根據(jù)法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由勞動(dòng)者承擔(dān)舉證責(zé)任的爭(zhēng)議事項(xiàng),一般只要?jiǎng)趧?dòng)者能夠提供基本的證據(jù)證明相關(guān)事實(shí),往往就認(rèn)定其承擔(dān)了相應(yīng)的舉證責(zé)任,而不會(huì)苛求勞動(dòng)者承擔(dān)舉證責(zé)任必須達(dá)到充分、必要的程度。這也是勞動(dòng)爭(zhēng)議案件特有的規(guī)則。


舉證責(zé)任倒置


綜上可知,在不同的處理程序下,當(dāng)事人各自的權(quán)利和義務(wù)差別是非常大的。如果從“打工人”的角度來(lái)說(shuō),是“勞動(dòng)爭(zhēng)議”還是“勞務(wù)糾紛”,對(duì)于其維權(quán)而言,無(wú)論是在糾紛解決機(jī)制多元化方面,還是維權(quán)成本方面,以及維權(quán)難度方面,都存在非常大的差別。同一個(gè)爭(zhēng)議事項(xiàng),可能按照勞務(wù)合同糾紛處理會(huì)被認(rèn)定為證據(jù)不足,而如果是按照勞動(dòng)爭(zhēng)議進(jìn)行處理,有可能就證據(jù)充分了。不得不說(shuō),程序上的權(quán)利和義務(wù)的不同,對(duì)于最終的處理結(jié)果是有著直接而重要的影響的!


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