2024-09-09 09:20    瀏覽次數(shù)：81548次
作者：深圳勞動法律師

       “育兒假”，是《廣東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<廣東省人口與計劃生育條例>的決定》（2021）新增的福利假期。

 

《廣東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<廣東省人口與計劃生育條例>的決定》（以下簡稱：《決定》）第十八條規(guī)定：“增加一款，作為第三十條第二款：‘符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，在子女三周歲以內(nèi)，父母每年各享受十日的育兒假。假期用工成本分擔，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。’”

 

由于《決定》是自公布之日（2021年12月1日）起施行的，所以，“育兒假”也應(yīng)當自2021年12月1日起開始執(zhí)行。

 

但是，由于官方一直沒有制定和公布相應(yīng)的實施細則，所以現(xiàn)實中很多用人單位以此為由不予執(zhí)行“育兒假”的相關(guān)規(guī)定，拒絕安排職工享受新增的“育兒假”等福利假期。

2023年1月17日，廣東省人力資源和社會保障廳、廣東省衛(wèi)生健康委員會聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進一步做好<廣東省人口與計劃生育條例>相關(guān)假期貫徹落實工作的通知》（以下簡稱：《通知》），對“育兒假”的請休假以及休假期間的工資待遇等問題作出了具體和明確的規(guī)定。

一、執(zhí)行“育兒假”的用人單位

 

根據(jù)《通知》第1條規(guī)定，廣東省行政區(qū)域內(nèi)的一切國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和群眾自治組織（以下簡稱用人單位）均應(yīng)按照《廣東省人口與計劃生育條例》的有關(guān)規(guī)定，科學合理地安排符合條件的職工工作和休假，依法確保職工享受相關(guān)假期。

 

二、享受“育兒假”的條件

 

根據(jù)《廣東省人口與計劃生育條例》（2021年修正）第30條第2款的規(guī)定，“育兒假”享受的條件有兩個：一是符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女（指的是符合當時計劃生育的政策和規(guī)定），二是子女在三周歲以內(nèi)。

 

三、享受“育兒假”的標準

 

根據(jù)《廣東省人口與計劃生育條例》（2021年修正）第30條第2款的規(guī)定，“育兒假”享受的標準為三周歲以內(nèi)子女的父和母每年各享受10日。注意，是父和母（即夫妻雙方）都享受，而且是在子女三周歲以內(nèi)每年各享受10天。

 

同時，《通知》第3條已經(jīng)明確了：

 

1、無論有幾個同時在3周歲以內(nèi)的子女，父母雙方每年都只能享受10天的育兒假，直至最小的子女滿3周歲；

 

2、育兒假的請休按周年計算，即以子女周歲作為計算年度。例如，子女2021年5月1日出生，那么自2021年5月2日至2022年5月1日子女滿1周歲之前，父母雙方可以各休10日的育兒假；2022年5月2日至子女滿2周歲之前，父母雙方可以再休10日的育兒假，以此類推，直至子女滿3周歲；

 

3、在同一計算年度內(nèi)，育兒假可以拆分請休，原則上不超過2次。

 

四、休“育兒假”期間的工資待遇

 

從《通知》第5條的規(guī)定來看：

 

第一，職工休育兒假期間的工資待遇，由用人單位的規(guī)章制度作出規(guī)定，或者由用人單位與職工經(jīng)協(xié)商一致簽訂集體合同，明確育兒假的工資待遇；

 

第二，育兒假的工資待遇不得低于本地區(qū)最低工資標準。這就是說，規(guī)章制度規(guī)定或者集體合同約定的育兒假工資標準，只要不低于本地區(qū)最低工資標準的，都合法。進一步延伸，如果是在既無規(guī)定亦無約定的情況下，很可能就會按照本地區(qū)最低工資標準來確定育兒假工資；

 

第三，《通知》只是鼓勵用人單位按照獎勵假、陪產(chǎn)假期間的工資標準支付育兒假期間的工資待遇，但不是強制性規(guī)定。

 

五、職工請休“育兒假”需要提交哪些材料

 

根據(jù)《通知》第8條的規(guī)定，對于職工請休育兒假需要提交哪些材料，用人單位可以在其單位的規(guī)章制度中作出規(guī)定。相關(guān)材料如《廣東省生育登記憑證》、子女《出生醫(yī)學證明》等。同時，還可以采取由職工提交符合休假條件書面承諾的方式，簡化休假需要提供的材料。當然，后者也只是官方鼓勵的方式，不是強制性規(guī)定。

 

六、享受了育兒假，是否會影響享受帶薪年休假

 

《通知》第7條已經(jīng)明確規(guī)定，職工享受的獎勵假、陪產(chǎn)假、育兒假和護理假不計入職工帶薪年休假假期。

 

七、職工請休育兒假，用人單位拒絕安排休假，怎么辦

 

《通知》明確規(guī)定的救濟途徑是職工可以向勞動監(jiān)察部門投訴。但我理解，如果職工請休假而用人單位拒不批假，導(dǎo)致職工未能享受法定假期的，職工應(yīng)當還可以向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁，要求用人單位支付未休假而折抵的工資。

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